!!!Struts 設定ファイルの分割
{{include_html banner_html, "!Struts"}}

web.xml を以下のように修正

 <servlet>
    <servlet-name>action</servlet-name>
    <servlet-class>org.apache.struts.action.ActionServlet</servlet-class>
    <init-param>
      <param-name>config</param-name>
      <!-- 分割した設定ファイル群 -->
      <param-value>
          /WEB-INF/struts-config.xml,
          /WEB-INF/struts-config.xml2,
          /WEB-INF/struts-config.xml3
      </param-value>
    </init-param>
    <load-on-startup>2</load-on-startup>
 </servlet>